一、現(xiàn)場簽證的7大主因

1.設(shè)計變更

（1）設(shè)計類原因

設(shè)計優(yōu)化影響出圖日期，進而影響進度；

設(shè)計錯誤未及時發(fā)現(xiàn)，引起返工；

設(shè)計缺漏引起返工、增補；

補充設(shè)計引起工作量增加；

二次設(shè)計（如精裝修等）引起原工作的返工或廢棄。

（2）現(xiàn)場施工類原因

施工現(xiàn)場條件誤差、施工工藝技術(shù)超前或滯后、原設(shè)計施工難度大或不能施工、按原設(shè)計施工質(zhì)量不能保證。

（3）營銷類原因

a.領(lǐng)導思路的變化、偏好的變化

b.客戶需求

c.市場競爭引起設(shè)計要求變化

（4）物業(yè)類原因（物業(yè)需求）

2.現(xiàn)場條件

a.地質(zhì)勘探不清，引起地下基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式變更或換土

b.原有建筑清理不清，或地下障礙物未清理

c.場地不具備三通一平條件

d.現(xiàn)場標高與設(shè)計標高不一致引起土方挖填費用

e.周邊關(guān)系影響（如居民鬧事等）

f.原施工方案變更，增加技術(shù)措施費

3.甲方管理

a.場地或工作面不能及時移交，引起工期及費用簽證

b.施工工序安排不合理，引起返工或增加工作量

c.合同不熟悉，被乙方鉆空子

d.土方未能綜合平衡，引起土方運出再運進

e.總體施工考慮不周，引起重復開挖

f.決策不及時，引起返工

g.合同未包括的零星工程、合同缺陷

h.趕工措施費

i.甲方違約

4.甲分包

a.由于招標太遲引起甲分包隊伍進場推遲，總包工作量增加或工期延長

b.甲分包隊伍未能按合同約定工期完成工作，引起總包或其他施工單位索賠

c.分包合同工作界面約定不清，引發(fā)某些工作總包、分包都不管

d.協(xié)調(diào)不力，總分包搶工作面，交叉施工，引起工作量增加

5.甲供材料

a.由于招標太遲引起甲供設(shè)備材料推遲進場

b.甲供設(shè)備材料質(zhì)量較差，不符合要求，退貨重新采購影響總包工期

c.甲供設(shè)備的輔材供應(yīng)不明確，引起扯皮

6.配套單位

a.總包配合配套單位所做工作

b.部分配套單位霸王作風，工作或收尾不清，總包或其他施工單位擦屁股工程

7.市場及不可抗力

a.大氣候不好，緩建、停建引起誤工費用

b.政府政策影響

c.災難性天氣影響

d.物價上漲

e.原設(shè)計材料購不到（或其他原因），材料替換。

二、如何減少簽證？

1.如何減少設(shè)計變更類簽證（這是現(xiàn)場簽證的大頭）

（1）設(shè)計思路、理念不能飄忽不定

（2）選擇優(yōu)秀的設(shè)計團隊，減少不必要的錯、漏、碰

（3）甲方的要求盡量在設(shè)計任務(wù)書及設(shè)計前交底清楚，避免修改過多引起不統(tǒng)一、誤差增多

（4）甲乙方加強審圖力量，避免返工

（5）營銷口、物業(yè)口的要求盡量早提、早解決

（6）對于二次設(shè)計（如精裝修等）盡量提前，以減少修改返工

（7）設(shè)計師應(yīng)懂施工要求，避免設(shè)計意圖無法實現(xiàn)引起變更

（8）設(shè)計優(yōu)化應(yīng)有一定提前量，避免影響施工計劃

2.如何減少現(xiàn)場條件變化引起的簽證

（1）地質(zhì)勘探應(yīng)詳細，盡量探明地質(zhì)條件

（2）合同要考慮現(xiàn)場的實際情況，有關(guān)場地平整、拆除原有建筑物、構(gòu)筑物等可措施費包干

（3）周邊關(guān)系應(yīng)協(xié)調(diào)好，為施工創(chuàng)造良好的環(huán)境

3.如何減少甲方管理不善引起的簽證（項目部簽證管理重點）

（1）合理安排項目計劃，避免場地移交或工作面移交遲后

（2）合理安排施工工序

（3）合同要吃透，熟悉合同法其其他建筑法規(guī)

（4）事前必須做好土方綜合平衡

（5）管理決策要果斷

（6）合同盡量嚴密，減少合同外工程，減少需簽證的材料

（7）總體管線、景觀等施工計劃周密，減少更改或二次開挖

（8）設(shè)計變更要及時反饋施工單位，如有返工，應(yīng)及時核對返工量。

4.如何減少甲分包工程、甲供材料引起的簽證

（1）招標要有一定提前量

（2）要選擇優(yōu)秀的分包隊伍

（3）分包隊伍不宜太多

（4）分包合同嚴密，減少考慮不周全因素

（5）甲供材料質(zhì)量必須好且穩(wěn)定

（6）做好總分包協(xié)調(diào)配合工作，避免扯皮現(xiàn)象

三、工程簽證的潛規(guī)則

工程施工過程中往往會發(fā)生設(shè)計變更、進度加快、標準提高、施工條件、材料價格等變化，從而影響工期和造價。在經(jīng)過殘酷壓價，施工企業(yè)往往低價中標，可能會利用設(shè)計變更、工程簽證這些環(huán)節(jié)的漏洞，增強填寫簽證單的有效性，使簽證成果得到合理的固定，并通過變更設(shè)計增加項目或提高價格等手段，來保證其利潤。

1、利用簽證可信度轉(zhuǎn)變簽證主體

目前設(shè)計單位、建設(shè)單位出具的手續(xù)，在工程結(jié)算審價時可信度要高于施工單位發(fā)起出具的手續(xù)?，F(xiàn)場經(jīng)濟簽證多為施工單位發(fā)起申請，由于利用簽證多結(jié)工程款的做法較普遍，現(xiàn)場經(jīng)濟簽證的信任度較低。

因而，施工企業(yè)為了保證其利潤，就要想方設(shè)法將簽證變成由設(shè)計單位簽發(fā)的設(shè)計修改變更通知單，實在不行也要成為建設(shè)單位簽發(fā)的工程聯(lián)系單，最后才是現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。

工程簽證是工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定對支付各種費用。施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖、施工方案、施工預算項目或工程量不相符，需調(diào)整工程造價的、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議，互相書面確認的簽證即可成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。

2、增強簽證單有效性固定簽證成果

在填寫簽證單時，施工單位總要使所簽內(nèi)容盡量明確，能確定價格最好。這樣竣工結(jié)算時，建設(shè)單位審減的空間就大大減少，施工單位的簽證成果就能得到有效固定。

施工企業(yè)填寫簽證時按以下優(yōu)先次序確定填寫內(nèi)容：

能夠直接簽總價的就不簽單價；

能夠直接簽單價的就不簽工程量；

能夠直接簽結(jié)果（包括直接簽工程量）的就不簽事實；

能夠簽文字形式的就不附圖（草圖、示意圖）。

施工企業(yè)按有利于計價、方便結(jié)算的原則填寫涉及費用的簽證。如果有簽證結(jié)算協(xié)議，填到內(nèi)容與協(xié)議約定計價口徑一致；如無簽證協(xié)議，按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價。再有，簽證方式要盡量圍繞計價依據(jù)（如定額）的計算規(guī)則辦理。

3、利用變更設(shè)計增加項目或提高價格等手段

施工單位除按合同規(guī)定、設(shè)計要求進行正常工程施工外，利用招標時所發(fā)現(xiàn)的招標文件、設(shè)計圖紙中的缺陷以及投標技巧，通過設(shè)計變更達到增加利潤的目的。設(shè)計變更，特別是有利于施工單位的設(shè)計變更，是當前施工企業(yè)創(chuàng)利的重要手段。

利用設(shè)計變更創(chuàng)利的手段：

第一，當結(jié)構(gòu)的某些主要部位已設(shè)計，其輔助性結(jié)構(gòu)或某些分項工程的設(shè)計注明由施工企業(yè)設(shè)計、設(shè)計單位認可的情況，如大型結(jié)構(gòu)的預埋件、構(gòu)造配筋、加固方案等，這相當于幫設(shè)計單位干活，自然是施工企業(yè)創(chuàng)利的最佳機會。

第二，當設(shè)計要求與施工企業(yè)已熟悉的施工工法不一樣。

4、利用工程聯(lián)系單創(chuàng)利的手段

施工企業(yè)利用一些建設(shè)單位簽發(fā)和管理不規(guī)范，如有些建設(shè)單位對建設(shè)單位代表授權(quán)過大、沒有切實可行的內(nèi)控程序逐級請示領(lǐng)導審批、建設(shè)單位代表缺乏簽證價款控制的意識和素質(zhì)不高、對簽證工作既不負責任等，常采用后一種傳遞流程主動溝通，利用其在專業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢，迷惑建設(shè)單位，增加工程造價。常見的有設(shè)計聯(lián)系單、工程聯(lián)系單兩種。

其傳遞流程有兩種：

建設(shè)單位→監(jiān)理單位→施工企業(yè)；

施工企業(yè)→建設(shè)單位→監(jiān)理單位→施工企業(yè)。

5、增加現(xiàn)場經(jīng)濟簽證的手段

在施工中施工企業(yè)以各種理由，采用洽商簽證的方法想盡辦法增加造價來提高利潤?，F(xiàn)場經(jīng)濟簽證其涉及面廣，項目繁多復雜，這為施工企業(yè)增加現(xiàn)場經(jīng)濟簽證提供了機會。

一，現(xiàn)場經(jīng)濟簽證不規(guī)范，有些建設(shè)單位代表接受施工企業(yè)施予“恩惠”，高估冒算，巧立名目，弄虛作假，增加現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。

二，不及時簽證，事隔多日才補辦簽證，導致現(xiàn)場簽證內(nèi)容與實際不符。

三，未經(jīng)設(shè)計人員同意而簽證提高用料要求，增加簽證價款。

6、加大工程量簽證的手段

當某些合同外工程急需處理時，施工單位往往添油加醋，夸大事實，并要求簽證；當處理一些復雜、耗時較長的合同外工程時，施工企業(yè)經(jīng)常請建設(shè)單位代表、監(jiān)理人員去現(xiàn)場觀看，等時過境遷（一般不超過簽證時效）他們只記事情不記尺寸時，再去簽證。

對某些非關(guān)鍵部位但影響交通等的工程，故意拖時完成，建設(shè)單位為了要求施工單位盡快完工，騰出交通通道，通常會要求施工單位趕工，這樣施工單位就可以賺取建設(shè)單位部分趕工措施費。

地下障礙物以及建好需拆除的臨時工程，施工單位等拆除后再簽證；施工過程中發(fā)生的材料代用情況下，施工企業(yè)辦理材料代用單時內(nèi)容不明確，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的簽證。

四、六類典型案例分析

案例一：由于設(shè)計變更引起的簽證

xx世紀廣場二期6、7號樓由于外立面方案變化，原幕墻埋件位置錯誤，大部分不能利用，重新埋設(shè)，發(fā)生簽證費用約85萬元。

經(jīng)驗教訓：設(shè)計思路不能多變，施工前設(shè)計圖紙必須完善，施工開始后盡量不做大改動，特別是領(lǐng)導不要隨意改變設(shè)計方案。

案例二：由于現(xiàn)場條件引起的簽證

廊坊項目1#樓基槽開挖到設(shè)計標高時，發(fā)現(xiàn)有生活垃圾及軟土層，經(jīng)設(shè)計變更，需人工清除生活垃圾及軟土層后，再用3：7灰土回填。另在施工中遇到氣溫特降，灰土工作不能進行，但部分區(qū)域灰土已結(jié)束（上部未打夯）。為保證質(zhì)量，挖除灰土回填級配砂石。

經(jīng)驗教訓：軟土層和建筑垃圾換成灰土，是不可避免的簽證，但作為管理者，應(yīng)考慮全面，多了解天氣狀況（通過天氣預報），如不是天氣意料之外的變化，可以防止挖除灰土回填砂石的簽證。

案例三：由于趕工引起的簽證

某項目由于甲方在前期施工時多項工作未能及時配合，造成工期延誤10天，為不影響交房，甲方要求施工單位增加資源，搶回損失的工期，施工單位投入大量人力、物力，搶回了10天工期，確保按時交房。但甲方同時也承擔了趕工措施費5萬元。

經(jīng)驗教訓：甲方在日常管理中一定要考慮全面，準備充分，合理安排工作，不能因為自身的原因影響工程進度。

案例四：由于設(shè)計錯誤、審圖不嚴引起的簽證

旭湘華府項目由于人防門門檻設(shè)計按原有圖集設(shè)計，與采購的人防門結(jié)構(gòu)不符，而結(jié)構(gòu)鋼筋等已綁扎完成，造成返工簽證。

經(jīng)驗教訓：設(shè)計院設(shè)計要結(jié)合實際，及時了解新規(guī)范新圖集，不能按經(jīng)驗出圖。甲方在審圖中一定要認真，要核對各工種是否矛盾、圖紙要求與采購的設(shè)備材料是否一致。另采購材料要有一定提前量，以便發(fā)現(xiàn)問題及時修改設(shè)計。

案例五：由于甲分包進場延誤引起的簽證

某項目招標過程中，陽臺欄桿由于成本的原因，遲遲未定，直到部分外墻等粉刷完畢后，欄桿隊伍才進場，引起墻面的二次修補，外腳手架下架推遲，造成簽證將近6000元。

經(jīng)驗教訓：甲分包一定要按計劃招標，按計劃進場，不能因小失大，為了節(jié)約一點小成本造成工期延誤并增加其他措施費。

案例六：由于客戶要求及甲方管理不善引起的簽證

世紀廣場二期5號樓8樓整層賣出，客戶在購買時提出保留整層大空間，開發(fā)商負責拆除室內(nèi)填充墻?，F(xiàn)客戶已辦理交房手續(xù)，發(fā)現(xiàn)墻體并未拆除，營銷部提出申請拆除。

此時公共部位已裝修，室內(nèi)墻體已砌筑粉刷完成，現(xiàn)拆除原有墻體、公共部位裝修費用、建筑垃圾外運加上以前砌筑、裝修等費用共約10萬元左右。

經(jīng)驗教訓：客戶要求拆除承重墻引起的簽證本無可厚非，但營銷部直到項目結(jié)束才向公司提出，造成建造及拆除工作量的增加，屬于管理不善，今后應(yīng)加強部門間及時溝通，問題的及時處理。